“城区规模”是我国都会规
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，其精准化识别是领土空间妄想系统中实现都会空间细腻化治理、领土空间妄想体例及实验治理必不可少的路径。为精准识别城区规模
，本文特对其划定历程注重事项举行整理。

一、厘清差别规模之间的关系

城区初始规模是自然资源部审定的相关城区领土视察都会图斑数据笼罩区域
，是年度变换视察数据库城镇村属性码为201及201A直接筛选出的空间规模
，是城区实体地区规模确定历程中的初始区域。

城区实体地区规模是以城区初始规模为基础
，经由缓冲迭代
，选取新图斑
，初始规模与新图斑配合组成实体地区规模。

城区规模是以城区实体地区规模为基础
，以城区最小统计单位（街道效劳处/镇或居/村民委员会）内的城区实体地区规模面积占比为依据
，对最小统计单位作取舍
，一样平常是指现实已开发建设、市政公用设施和公共效劳设施基本具备的建成区域规模。

图1  城区初始规模、城区实体地区规模、城区规模关系图

二、规模划定历程中注重事项

（一）城区初始规模筛选后完整使用
，不做取舍

凭证规程
，城镇村属性码为201及201A的城区初始规模应当所有纳入城区实体地区规模。在实体地区规模举行迭代更新、界线核查或图斑最小面积筛选历程中
，不可对城区初始规模做删减
，尤其是自力在外的细小图斑。包管城区实体地区规模图层中选择属性为城区初始规模的图斑与城区初始规模图层相一致。

（二）城区实体地区规模中的初始规模朴陋不做改变

凭证规程
，城区初始规模内部的朴陋不加入实体地区规模的迭代更新
，在城区实体地区规模图层中不做改变。

（三）特殊情形判断要准确且地类要切合可选地类要求

城区实体地区规模特殊情形判断中
，开发区或工业园区必需是经由国家、省两级自然资源主管部分加入审定确定的建成或部分建成并运行的部分
，市级批复确定的、未建成的或建成未运行的部分不在此特殊情形规模内。

以市级行政区划地名命名的机场、火车站、口岸等重大交通基础设施要直接与都会交通干线连通
，且已建成并肩负游客、物流运输等都会经济生长功效
，妄想中尚未建成的
，未与交通干线毗连、自力的交通基础设施不在此规模内。

需要特殊注重的是
，作为特殊种别纳入城区实体地区规模的地类必需切合规程附录A实体地物种别及最小面积要求
，不得包括耕地、园地、自然牧草地等地类。

（四）城区规模确定中的主观因素应周全综合思量

若不具备市政公用设施和公共效劳设施数据
，要凭证实地调研历程中最小统计单位基础设施与公共效劳设施现实状态
，综合思量外地经济生长水平、生齿需求等
，周全科学地做出取舍。

若具备市政公用设施和公共效劳设施数据
，则严酷依据规程判断最小统计单位规模内城区实体地区规模面积占比。

（五）城区规模确定报告与数据库数据应坚持一致

城区规模的变换牵一发动全身
，地类图斑的删减一定引起面积与地块数目的变换。以是
，矢量数据确定后
，要实时更改报告中初始规模、实体地区、城区规模和最小统计单位相关数据
，避免纷歧致。并且在报告中明确数据泉源。

三、结语

2021年自然资源部修订了《城区规模确定规程》（TD/T 1064-2021）推荐性行业标准
，规程对城区规模确定涉及的术语、手艺流程与要领、数据要求、提交效果均作出详细划定
，在开展详细事情前
，对规程要逐词斟字、周全意会的明确。

城区规模简直定历程繁杂
，尤其是城区实体地区规模
，迭代更新历程中需要对图斑举行地类、毗连条件、面积的筛选
，还要区分是否可加入迭代更新。这都需要我们仔细、耐心筛选图斑全心盘算
，忌急躁、粗心、纰漏
，阻止泛起可规避的过失。