凭证《城镇土地估价规程》（GB/T 18508-2014）划定：基准地价更新是指在土地定级或均质区域划分的基础上
，使用市场生意、土地收益或地价指数等相关资料周全或局部调解基准地价的历程。

一、城镇基准地价更新的配景

基准地价作为土地价钱平均水平的反应
，是政府治理部分调控土地市场的主要手段。《中华人民共和国都会房地产治理法》第三十三条划定：基准地价、标定地价和种种衡宇的重置价钱应当按期确定并宣布。2020年3月
，党中央、国务院下发《关于构建越发完善的要素市场化设置体制机制的意见》明确要求各地完善城乡基准地价制订与宣布制度
，逐步形成市场价钱挂钩动态调解机制。自然资源部划定
，基准地价更新周期为三年。凭证各地市场转变
，适时举行调解；嫉丶鄣幕灸谌菀允实毙问皆谥付ǔ『匣蛎教迳闲
，并接受盘问。同时
，为顺应土地治理事情的现实需要
，在住宅、商服、工矿仓储用地三大类用地的基础上
，凭证各地现实增添公共治理与公共效劳用地和交通运输用地等土地用途
，并对种种用地进一步细分至二级类用途
，更新制订基准地价。

（一）内在

凭证《城镇土地估价规程》（GB/T 18508-2014）划定：城镇基准地价是在领土空间总体妄想确定的城镇开发界线以及有现实治理需求的区域内
，凭证差别的土地级别
，凭证住宅、商业、工矿仓储、公共治理与公共效劳用地等土地用途
，划分评估的于某一估价期日、法定土地使用年期下的区域平均土地价钱。《中华人民共和国都会房地产治理法》划定
，城镇基准地价是政府法定公示价钱。

（二）城镇基准地价评估程序

凭证《城镇土地估价规程》（GB/T 18508-2014）划定：基准地价更新是指在土地定级或均质区域划分的基础上
，使用市场生意、土地收益或地价指数等相关资料周全或局部调解基准地价的历程。团结现实事情情形
，总结基准地价的评估程序共分为六步：

三、城镇基准地价的应用

（一）举行宏观调控
，增强地价治理

《国务院关于增强土地调控有关问题的通知》划定
，凭证土地品级、区域土地使用政策等
，统一制订并宣布各地工业用地出让最低价标准；嫉丶圩魑钦虻丶巯低车闹饕槌刹糠
，是指导土地使用、宏观调控的主要手段；嫉丶塾欣谖府制订治理步伐和为用地者投资决议提供依据
，为国家增强土地市场治理、实现土地资源的合理设置
，使有限的都会土地施展最大的经济和社会效益创立条件。

（二）活跃土地市场
，指导土地生意

使用基准地价评估土地使用权出让、转让、出租、典质
，以及旧城刷新拆迁等诸多方面经济运动中的土地价钱
，可以有利于；ね恋厮姓摺⑹褂谜叩恼比ㄒ
，调理国家、整体、小我私家三者之间的利益分派关系
，包管这些经济运动的康健有序举行。

（三）为土地使用、都会妄想、房地产投资提供参考

基准地价反应了都会内部土地质量和使用效益的差别
，可为土地使用、都会妄想、房地产投资提供参考依据
，进而抵达合理设置都会土地
，最大限度地施展土地的经济、社会、情形综合效益。使用基准地价在都会妄想区内的差别性
，政府有关部分可指导土地资源在种种企业单位间的合理分派
，科学安排都会用地结构
，镌汰不对理用地征象
，提高土地使用效率；同时也可以参考基准地价
，团结实地情形
，制订无邪的土地治理政策
，通过差别区域、用途间的地价差别
，调解、指导或控制种种经济社会运动
，更好地落实都会妄想、经济生长战略和工业政策。

通过按期更新城镇基准地价
，更好地增进了各地地价系统的建设和完善。城镇基准地价的建设与实验
，为各级政府在土地使用权有偿出让时提供有利参考
，同时也为土地使用权在土地使用者之间转让时提供参考依据？钩钦蚧嫉丶鄹潞偷鹘馐虑
，坚持基准地价的动态治理
，包管基准地价评估效果的现势性
，使政府地价治理事情越发贴合市场的客观现实。